Rząd przyjął tzw. pierwszy pakiet deregulacyjny
O przyjęciu przez rząd tzw. pierwszego pakietu deregulacyjnego poinformowała kancelaria premiera. Projekt ustawy "o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego" został przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii.
Ma to być odpowiedź na potrzeby polskiego biznesu. W projekcie zaproponowano ponad 40 zmian dotyczących różnych obszarów działalności gospodarczej, na różnych etapach jej prowadzenia. Chodzi o to, by uprościć prawo, co pomoże przedsiębiorcom oszczędzić czas i pieniądze.
Polecany artykuł:
Pakiet deregulacyjny. Co się zmieni?
Jak podkreśla Ministerstwo Rozwoju i Technologii, pakiet zawiera m.in. nowe reguły prowadzonych w przedsiębiorstwach kontroli. Ich celem jest uniknięcie paraliżu funkcjonowania firmy. Projekt ustawy przewiduje skrócenie czasu kontroli mikroprzedsiębiorców z 12 do 6 dni, wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy przed wszczęciem kontroli wstępnej listy informacji i dokumentów oraz dopuszczenie możliwości wniesienia sprzeciwu wobec czynności kontrolnych.
Ponadto zmiany mają dotyczyć uproszczenia i przyspieszenia postępowań administracyjnych dzięki wprowadzeniu tzw. decyzji hybrydowej (wydanej na papierze z załącznikami w formie elektronicznej). Pomocne mają być również "wezwania miękkie" (możliwość wystąpienia organu administracyjnego do przedsiębiorcy bez jednoczesnego wszczynania postępowania), elektronizacja postępowań przed Krajową Izbą Odwoławczą i doprecyzowanie zasad liczenia karencji odnoszącej się do możliwości ponownego skorzystania z tzw. Małego ZUS Plus.
Dużą część projektu zajmują propozycje ułatwień przy podejmowaniu pierwszych kroków w biznesie. Przykładowo dziś kwestia funkcjonowania działalności nierejestrowej budzi spore wątpliwości. Projekt jednoznacznie rozstrzyga, by osoby wykonujące działalność gospodarczą nierejestrową posługiwały się w obrocie gospodarczym numerem PESEL.
Pozostałe zmiany to:
- zmiana definicji rzemiosła i rzemieślnika, która umożliwi przedsiębiorcom rzemieślnikom szeroki wybór prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej
- brak obowiązku przedkładania w urzędzie dokumentu prokury lub pełnomocnictwa, jeżeli umocowanie da się wykazać w publicznych rejestrach, np. KRS
- możliwość umarzania z urzędu należności dotyczących kar administracyjnych, w tym także zaległych kar (co umożliwi wyeliminowanie administracyjnych kar pieniężnych, wobec których egzekucja nie będzie skuteczna, np. z powodu braku majątku)
- brak obowiązku posługiwania się pieczątką, jeżeli obowiązek taki nie wynika wprost z przepisów
- elektronizacja postępowań przed Krajową Izbą Odwoławczą, która umożliwi m.in. prowadzenie zdalnych rozpraw przed Izbą
- możliwość zawierania umowy leasingu w formie dokumentowej bez konieczności posiadania podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą kwalifikowanego certyfikatu
Kiedy pakiet deregulacyjny wejdzie w życie?
Nowe rozwiązania mają wejść w życie od 1 maja 2025 roku. Wyjątek stanowią przepisy odnoszące się do postępowań odwoławczych przed KIO, które zaczną obowiązywać 1 stycznia 2026 roku.
Strona społeczna przedstawiła własne propozycje deregulacji
Premier Donald Tusk jeszcze przed posiedzeniem Rady Ministrów zapowiedział dalszą współpracę ze wszystkimi środowiskami zainteresowanymi deregulacją polskiej gospodarki. Spotkanie w tej sprawie ma się odbyć 24 marca.
Cześć tych regulacji pojawiła się także w postulatach tej grupy przedsiębiorców i ekspertów, którzy przygotowują nam pakiet deregulacyjny, więc dobrze się stało, że w niektórych sprawach ministerstwo wyprzedziło nawet te oczekiwania - powiedział premier Tusk.
Chodzi o postulaty 9 zmian rozporządzeń i 14 zmian ustawowych, które w lutym tego roku zostały opublikowane przez kierowany przez Rafała Brzoskę zespół ds. deregulacji. Opowiada się on m.in. za wprowadzeniem zasady domniemania niewinności podatnika, niekaraniem podatników i księgowych za niecelowe błędy i pomyłki, ograniczeniem stosowania kar w VAT oraz podwyższonych o 50 proc. odsetek za zwłokę, brakiem możliwości przerwania biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych poprzez wszczęcie dochodzenia na podstawie Kks na rok przed upływem przedawnienia, nienaliczanie odsetek za zwłokę w przypadku, gdy kontrola podatkowa przekroczy 6 miesięcy.
Najbogatsi Polacy w 2025 roku według "Forbes" - oto pierwsza dziesiątka
